中诚信国际-地方政府债与城投行业监测周报2025年第9期：两办印发《提振消费专项行动方案》河南郑州出台专项债土地收储细则-250316

- 中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，专项债将支持城市政府收购存量商品房及消费设施建设以促进消费。

- 河南郑州和湖南正在探索专项债用于收回闲置土地和清偿政府拖欠款项的政策措施。

- 本周地方政府债和城投债发行规模下降，净融资额减少，发行利率上升，市场整体信用风险保持稳定。

债券标的： 1. 地方政府专项债 2. 城投债 操作建议： 1. 积极关注地方政府专项债的发行，尤其是针对保障性住房和消费设施建设的专项债。

2. 关注城投债的市场动态，尤其是高收益品种的投资机会。

理由： 1. 中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》为专项债提供了政策支持，允许专项债券用于城市政府收购存量商品房，有助于满足住房消费需求。

此外，财政部正在研究细化相关措施，后续可能出台更多配套政策，推动专项债的落地发行。

2. 专项债还可支持新型消费和城乡消费设施建设，潜在的投资机会增多。

3. 近期河南郑州和湖南在专项债资金的应用方面进行探索，显示出地方政府对专项债的积极利用，有助于提高市场信心。

4. 虽然本周城投债的发行规模和净融资额下降，但市场上出现了5%以上的高收益品种，投资者可把握这一机会进行投资。