计算机行业：万联证券-计算机行业快评报告：公共数据配套政策（征求意见稿）出台，加速行业规范性建设-241014

- 国家发展改革委和国家数据局出台《公共数据资源登记管理暂行办法》和《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》，旨在规范公共数据的管理与运营。

- 明确公共数据的定义及登记要求，强调数据安全管理和参与主体的责任。

- 投资者应关注公共数据登记平台建设、数据治理体系及再开发带来的数据价值释放。

**核心要点总结：** 1. **政策背景**：为贯彻落实公共数据资源开发利用的相关文件，国家发展改革委和国家数据局发布了《公共数据资源登记管理暂行办法》和《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》，公开征求意见，时间为2024年10月12日至11月11日。

2. **公共数据定义**：公共数据资源是指各级党政机关和企事业单位在依法履职或提供公共服务过程中产生的数据集合。

3. **登记管理要求**：对纳入授权运营范围的公共数据资源有“应当登记”的要求，未纳入的则“鼓励登记”。

需要专业的信息化系统支持登记信息的查询和共享。

4. **参与主体**：授权运营涉及两个主体：实施机构（负责组织授权运营的单位）和运营机构（获得授权进行数据开发运营的法人组织）。

实施机构需承担数据安全责任，防范安全风险。

5. **数据安全管理**：实施机构和运营机构需加强数据安全管理，识别和管控数据关联汇聚风险。

6. **投资建议**： - 关注公共数据登记平台的软件和技术支持。

- 关注数据治理和数据安全体系建设。

- 关注公共数据产品和服务再开发的价值释放。

7. **风险因素**：政策实施进度可能不及预期，数据技术与基础设施建设不足，数据安全风险。

**投资标的及推荐理由：** 1. **公共数据登记平台的软件平台建设和技术支持** - **推荐理由**：随着《公共数据资源登记管理暂行办法》的出台，公共数据登记的需求将增加，推动相关软件平台的建设和技术支持需求。

这将为相关企业提供发展机会。

2. **数据治理和数据安全体系的构建** - **推荐理由**：政策要求实施机构和运营机构加强数据安全管理，构建完善的数据治理和数据安全体系。

因此，提供相关解决方案和技术的企业将受益。

3. **公共数据产品和服务再开发产生的数据要素价值释放** - **推荐理由**：政策鼓励对公共数据产品和服务的再开发，融合多源数据，提升数据产品和服务的价值。

这为数据产品开发和服务提供商创造了新的市场机会。

**总结**：公共数据配套政策的落地将加速公共数据运营和使用的规范制度建设，相关企业在软件平台建设、数据安全、数据产品开发等领域将迎来发展机遇。