中诚信国际-地方政府债与城投行业监测周报2025年第6期：中央一号文件再提专项债支持乡村振兴，我国首个绿色主权债券框架出台-250223

- 2025年中央一号文件强调加大专项债对乡村振兴的支持，鼓励企业发行乡村振兴债，推动项目储备和融资。

- 财政部发布我国首个绿色主权债券框架，推动绿色债券标准与国际接轨，拓展融资渠道。

- 本周地方政府债和城投债发行规模上升，利率上行但利差收窄，城投企业积极参与基础设施项目，获得融资支持。

债券标的： 1. 地方政府专项债券 2. 农村振兴债券 3. 绿色主权债券 4. 城投债 操作建议： 1. 各地应加强乡村振兴类优质项目储备，积极争取专项债券资金，并通过专项债作为资本金支持符合条件的项目。

2. 城投企业应结合自身优势，参与乡村振兴相关项目，如农田水利基础设施建设、高标准农田建设等，以获取融资支持和业务发展机遇。

3. 企业可考虑发行乡村振兴债券，以获得政策支持并拓宽融资渠道。

4. 投资绿色主权债券，关注相关政策的出台及市场反应，利用绿色债券的国际接轨机会，拓展融资渠道。

理由： 1. 中央一号文件强调加大对乡村振兴的专项债支持力度，政策支持将带动相关项目的融资需求和投资机会。

2. 绿色主权债券框架的出台为中资主体境外发行绿债提供了规则依据，有助于推动国内绿色债券标准与国际准则接轨，拓展融资渠道。

3. 城投企业在乡村振兴和基础设施运营方面的参与将提升其业务发展潜力，同时响应国家政策方向。