计算机行业：山西证券-计算机行业政策点评：首个国家层面系统性规划文件发布，数据标注产业将快速发展-250120

- 国家发改委等四部门发布首个数据标注产业发展实施意见，预计到2027年产业年均复合增长率超过20%。

- 实施意见从标注需求、技术创新和生态建设等方面提供指导，有助于提升数据质量并推动人工智能产业发展。

- 投资者应关注在数据标注领域具有技术优势的企业及提供计算资源的服务器厂商，但需警惕政策落地和技术发展不及预期的风险。

国家发改委和国家数据局等四部门于1月13日发布了《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》，这是首个国家层面的系统性规划文件，旨在推动数据标注产业的快速发展。

到2027年，预计该产业的专业化、智能化及科技创新能力将显著提升，年均复合增长率将超过20%。

《实施意见》从标注需求、技术创新和生态建设等方面提供了全面指导。

具体措施包括：挖掘智能制造、信息服务等领域的公共数据标注需求，加强交通、医疗、金融等行业的企业数据标注；加快突破跨领域技术和研发自主可控的智能化标注工具；推动数据采集、标注及AI应用产业链的协同发展。

目前，国内数据标注产业呈现碎片化特征，市场参与者包括大型科技公司和众多中小型众包厂商，数据标注质量参差不齐。

《实施意见》通过制定统一行业标准，有助于淘汰不规范企业，推动行业规范化，并可能通过并购重组培育龙头企业。

高质量中文语料短缺的问题日益突出，数据标注是提升数据质量的关键技术。

随着国家政策的推动，数据供给质量将得到提升，从而增强我国人工智能产业的竞争力。

投资建议方面，关注在数据标注领域具有技术优势和场景落地经验的公司，如海天瑞声、科大讯飞、影谱科技、云从科技等；同时，也要关注为数据标注任务提供计算资源的服务器厂商，如浪潮信息、中科曙光等。

风险提示包括政策落地不及预期、数据标注技术发展不及预期以及行业竞争加剧的风险。

投资标的及推荐理由如下： 1. 海天瑞声：在数据标注领域具有技术优势和场景落地经验，能够受益于数据标注产业的快速发展。

2. 科大讯飞：作为技术领先的企业，科大讯飞在数据标注领域的技术创新和应用经验将使其在行业规范化过程中占据有利位置。

3. 影谱科技：在数据标注产业中，影谱科技具备专业的数据服务能力，有望借助政策支持实现快速增长。

4. 云从科技：云从科技在数据标注领域的技术积累和市场经验将使其成为行业发展的受益者。

5. 浪潮信息：作为提供计算资源的服务器厂商，浪潮信息将受益于数据标注任务的增加，推动其业务增长。

6. 中科曙光：同样作为服务器提供商，中科曙光在数据标注产业发展中将发挥重要作用，受益于市场需求的提升。

以上公司均在数据标注领域具有技术优势和市场潜力，能够在政策推动下实现更快的发展。