金融行业：平安证券-金融行业周报：市场准入制度完善意见出台，国新办公布高质量发展成果-240825

- 中共中央、国务院发布意见，完善市场准入制度，强调内外资平等准入和新业态市场环境优化，以促进高质量发展。

- 国新办发布金融政策，聚焦科技金融、绿色金融和普惠金融，旨在提升资源配置效率和支持中小微企业。

- 中共中央政治局审议西部大开发政策，推动生态保护与经济发展结合，促进区域协调发展和国家产业链安全。

### 金融行业周报核心要点总结 1. **市场准入制度完善**： - 中共中央、国务院发布《关于完善市场准入制度的意见》，强调： - 完善市场准入负面清单，确保制度严肃性。

- 放开充分竞争领域的准入，优化新业态市场准入环境。

- 加强内外资准入政策的协同，促进社会力量进入高门槛行业。

2. **高质量发展政策发布**： - 国务院新闻办公室召开发布会，提出金融“五篇大文章”指导意见，重点包括： - 科技金融推动长期资本投入和高科技产业升级。

- 绿色金融提升资源利用效率，支持可持续发展。

- 普惠金融扩大服务覆盖，支持中小微企业。

- 养老金融增强金融体系稳定性。

- 数字金融提升管理效率，加快经济数字化转型。

3. **西部大开发政策审议**： - 中共中央政治局审议《进一步推动西部大开发形成新格局的若干政策措施》，主要内容： - 发展特色优势产业，增强现代产业体系。

- 结合生态保护与高质量发展，推动绿色低碳发展。

- 积极融入“一带一路”建设，拓展西部发展空间。

- 提升能源资源安全保障能力，促进城乡协调发展。

### 风险提示 1. **金融政策监管风险**：金融科技监管加强，影响业务模式与盈利空间。

2. **宏观经济下行风险**：可能导致银行业资产质量压力上升。

3. **利率下行风险**：银行息差收窄，保险固收类资产承压。

4. **地缘局势风险**：国际局势恶化可能引发权益市场波动。

### 投资标的及推荐理由 1. **金融科技公司** - **推荐理由**：随着金融科技纳入严监管，行业整合与合规发展将推动优质金融科技公司的成长。

特别是在政策支持下，能够提供合规服务的公司将受益。

2. **绿色金融相关企业** - **推荐理由**：政策对绿色金融的完善将推动资源利用效率提升，支持可持续发展。

相关企业在环保和可再生能源领域的投资将获益。

3. **普惠金融机构** - **推荐理由**：普惠金融政策的推进将扩大金融服务覆盖面，特别是支持中小微企业和弱势群体，相关机构将迎来业务增长。

4. **养老金融服务公司** - **推荐理由**：养老金融政策提供稳健的养老保障服务，随着人口老龄化加剧，相关服务公司的市场需求将持续上升。

5. **西部地区的特色产业公司** - **推荐理由**：政策支持西部地区发展特色优势产业，尤其是在油气、新能源等领域，相关企业将受益于资源优势和政策扶持。

6. **数字金融企业** - **推荐理由**：数字金融的顶层设计和规划将提升金融机构的管理效率和创新能力，相关企业在数字化转型中将具备竞争优势。

### 风险提示 - **金融政策监管风险**：监管政策的变化可能影响业务模式和盈利空间。

- **宏观经济下行风险**：经济下行可能导致银行业资产质量压力加大。

- **利率下行风险**：可能导致银行业息差收窄，影响收益。

- **地缘政治风险**：国际局势变化可能导致市场波动加剧，影响投资收益。